鋼鐵煤炭去產(chǎn)能須“精耕細(xì)作”

在河北省某鋼鐵企業(yè)的廠區(qū)內(nèi)，廠區(qū)負(fù)責(zé)人指著遠(yuǎn)處說(shuō)，當(dāng)初矗立在那里的一座高爐，因?yàn)檫M(jìn)入去產(chǎn)能范圍而在今年被徹底拆除。2016年，類(lèi)似這樣的情景在全國(guó)各地都不鮮見(jiàn)。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，今年鋼鐵4500萬(wàn)噸、煤炭2.5億噸的去產(chǎn)能任務(wù)均已超額完成，部分省份甚至遠(yuǎn)超進(jìn)度。開(kāi)了好頭，是不是意味著明年去產(chǎn)能的工作難度將會(huì)降低?

物之不齊，物之情也。可以說(shuō)，2016年的鋼鐵煤炭去產(chǎn)能任務(wù)的完成，得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，特別是11月下旬，李克強(qiáng)總理專門(mén)召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求在去產(chǎn)能工作中抓好兩個(gè)方面的典型，特別是針對(duì)江蘇、河北等地鋼鐵企業(yè)在去產(chǎn)能中存在的偷奸摸滑、弄虛作假等不良行為，專門(mén)成立國(guó)務(wù)院調(diào)查組進(jìn)行剖析和嚴(yán)肅處理，推動(dòng)了這項(xiàng)工作的全面落實(shí)。縱觀2016年的去產(chǎn)能的工作現(xiàn)狀，一方面鋼鐵、煤炭企業(yè)減去的這些產(chǎn)能總量，基本上是資源枯竭型、扭虧無(wú)望的企業(yè)，若國(guó)家沒(méi)有這方面的政策，他們也不可能再生產(chǎn)了，這些在去產(chǎn)能總量中占到很大的比重。在筆者所在的地域有兩家煤礦，井下已經(jīng)沒(méi)有資源開(kāi)采，這樣搭上國(guó)家這次的好政策，又得到利企惠民的補(bǔ)貼資金。另一方面今年鋼鐵、煤炭?jī)r(jià)格的反彈持續(xù)上漲，告別“白菜”價(jià)格的局面，既有去產(chǎn)能的成份，更疊加一些其他方面的因素。就煤炭企業(yè)而言，價(jià)格之所以短期內(nèi)快速上漲，今年7月份以來(lái)，全國(guó)各地高溫少雨，水電出力不足，火電消耗大幅增加，從而帶動(dòng)煤炭需求沖高，而整個(gè)煤炭市場(chǎng)又在去產(chǎn)能大背景下供應(yīng)偏緊。這樣在價(jià)格大漲的背景下，企業(yè)主動(dòng)去產(chǎn)能的意愿可能會(huì)受到影響，推進(jìn)去產(chǎn)能也會(huì)面臨更大阻力。

凡益之道，與時(shí)偕行。毋容置疑，鋼鐵煤炭企業(yè)去產(chǎn)能的任務(wù)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作任務(wù)。在12月16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，明年要繼續(xù)推進(jìn)煤炭鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，同時(shí)做好做好其他產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)去產(chǎn)能工作。

由此而言，鋼鐵煤炭企業(yè)去產(chǎn)能工作，要在總結(jié)2016年工作同時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在精耕細(xì)作上下真功夫、實(shí)功夫。首先，要研究好哪些是該去的產(chǎn)能還沒(méi)有去掉，不能存有目前市場(chǎng)的價(jià)格看好，上報(bào)了去產(chǎn)能指標(biāo)，有想改弦更張、再謀繼續(xù)生產(chǎn)之想法。其次，在去產(chǎn)能的進(jìn)程中，企業(yè)要考慮好人員的分流安置、債務(wù)清理處置、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)等問(wèn)題，不能因?yàn)槿ギa(chǎn)能后續(xù)工作出現(xiàn)“斷層”，帶來(lái)社會(huì)不穩(wěn)定的問(wèn)題。第三，要練好企業(yè)內(nèi)功，提升企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，不能因外部環(huán)境的變化而調(diào)整其發(fā)展舉措，把偶然因素對(duì)去產(chǎn)能的影響降到最低限度，切實(shí)打好去產(chǎn)能的持久戰(zhàn)。

開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。相信新的一年，有黨中央、國(guó)務(wù)院的利好政策，鋼鐵煤炭企業(yè)去產(chǎn)能工作，會(huì)更加深入、更加嚴(yán)格、更加穩(wěn)健。